Le Premier ministre du Senegal a assumé l’existence d’une cohabitation douce. Tout comme lui, le Président de la République reconnaît l’existence du malaise. Des ministres se démarquent et s’opposent publiquement au chef du gouvernement; d’autres au chef de l’État. Pendant ce temps, notre pays traverse une profonde crise financière et économique aux relents sociaux dramatiques.
Pour rappel, la cohabitation implique la coexistence au sein de l’exécutif de réalités politiques opposées, chacune tenant son pouvoir d’une source autonome. Le Président de la République élu au suffrage universel et le premier nommé, mais chef de la majorité parlementaire elle-même émanant de la même volonté populaire. Ainsi, le Président détient l’essentiel du pouvoir exécutif sans détenir le pouvoir politique de la majorité parlementaire. En même temps, le Premier ministre détient le pouvoir politique par la majorité parlementaire sans détenir les mécanismes institutionnels de gouvernance.
Tout compte fait, les ménages sénégalais souffrent et dénoncent ardemment la dégradation du pouvoir d’achat. La très mauvaise campagne arachidière, principale source de ressources monétaires du monde rural, est manifeste. La tension persistante dans nos écoles et dans nos universités est vive et consternante. Les syndicats dans les deux secteurs névralgiques de la santé et de l’éducation ne cessent de renouveler leurs mots d’ordre au grand dam des usagers.
Les investissements publics sont quasiment inexistants alors que nous avons du mal à attirer les investissements directs étrangers. Au même moment, les tensions à l’internationale risquent de créer une inflation énorme et des répercussions dans tous les domaines de notre Économie, notamment dans le secteur de l’énergie.
Au regard de ce tableau, pour le moins sombre, nous n’avons pas les moyens d’entretenir des conflits d’égo et d’enregistrer des dégâts au sommet de l’État. La situation est déjà suffisamment alarmante. Le Président de la République et le Premier ministre doivent avancer ensemble ou se séparer en toute responsabilité. Notre Constitution n’est pas politiquement compatible avec ce genre de tension sur fond de querelles personnelles.
En effet, au terme de l’article 42 de la Constitution, le Président de la République « est le garant du fonctionnement régulier des institutions ». Et d’ici l’échéance de la deuxième année de législature, il n’y a que deux façons d’organiser cette séparation que je garderais de suggérer ici. Notre Constitution s’accommode difficilement d’une cohabitation, surtout lorsque celle-ci s’alourdit d’une dimension personnelle.
Le Président de la République et le Premier ministre sont appelés à rester fidèle à leurs promesses et slogans de campagne, sinon il leur incombe de se séparer. C’est la haute responsabilité d’État et la maturité politique qui en font une nécessité vitale. Dès lors, il revient au Président de la République de prendre les dispositions idoines, au nom des devoirs de sa charge.
En tout état de cause, elle devra, le cas échéant, se faire à l’amiable, en toute amitié.
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