Macky, à l’épreuve de l’hyper-présidentialisme

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Avec la suppression du poste de Premier ministre, en tant que chef d’Etat, Macky Sall devient de facto chef du Gouvernement, cumulativement avec les charges du leader de l’Apr et de la coalition Benno Bokk Yakaar.

«Un tel changement va permettre de gagner en efficacité», dit-on à la présidence, en supprimant les échelons intermédiaires. Cependant, des mois durant, avec les quatre fonctions qui pèsent sur ses épaules, Macky Sall s’est rendu à l’évidence que la suppression du poste de Pm ne lui a pas rendu la tâche facile pour arriver aux résultats attendus.

…Macky a l’épreuve du régime présidentiel

En septembre 2019, dans le cadre de la Coordination de l‘action gouvernementale, Macky Sall s’est rendu compte que la suppression du poste de Premier ministre ne lui a pas facilité la tâche. Il a dû écourter son séjour en Afrique du Sud pour venir s’impliquer physiquement dans la lutte contre les inondations.

A ce dossier délicat s’ajoutent les nombreuses défaillances. Notamment les négociations avec les différents syndicats en ébullition. Comme le cas dans l’Education et dans la Santé. Dans ces deux secteurs très importants, c’était souvent le Premier ministre qui partait au charbon, avant que le chef de l’Eta n’intervienne en dernier ressort.

Aujourd’hui, si l’on n’y prend garde, la situation qui prévaut dans le système éducatif pourrait aboutir à la remise en cause des avancées patiemment réalisées depuis des années. Ce, avec la détermination des enseignants de voir leurs doléances satisfaites. Indemne pour la Santé.

Chef d’Etat, leader de parti et de coalition…

Des tâches de plus ardues pour le chef de l’Etat. Le cas le plus récent, est celui de Moustapha Diakhaté. Le chef de l’Etat était obligé lui-même d’intervenir pour demander son exclusion de l’Apr. En sus, avec le désordre qui règle dans Macky2012, cette entité politique qui l’a emmené au second tour en 2012, il sera contraint de réagir, car là également, c’est son autorité qui est mise à rude épreuve.

Ce qui montre à suffisance, qu’il est difficile voire quasi impossible de structurer verticalement un parti au pouvoir et ses démembrements. Qui sera au dessus de qui ?

En clair, l’hyper-présidentialisme sénégalais n’est pas pour arranger les choses. Pour autant, quand bien même cet hyper-présidentialisme réduirait les champs des deux autres pouvoirs, il est très peu question dans le débat politique sénégalais d’un retour au régime parlementaire. De nombreux protagonistes de la crise de 1962, encore aux affaires, savent ce qu’il en coûte d’avoir le bicephalisme dans un «univers villageois africain» où le chef a toujours raison et ne saurait souffrir que de contradicteurs symboliques.
senegal7

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