Invité devant le Jdd relayé par iRadio,Maleine Amadou Niang, expert en politiques publiques, directeur pays IBP (International Budget Partnership) s’est prononcé sur la politique fiscale en cours dans notre pays.
Rappelant que la fiscalité procède d’une question technique mais aussi de dialogue social. Deux aspects de la question qu’il résume en un contrat social.Il explique que si le citoyen contribue à couvrir les charges publiques,il s’attend en retour à un service de qualité de la part des pouvoirs publics.
Toutefois ,il relève un fléchissement de l’assiette fiscale pour la bonne et simple raison que peu de Sénégalais contribuent aujourd’hui à la fiscalité. Et selon lui,la structure des impôts marquée par des impôts indirects, notamment la TVA dénote une certaine regressivité du système fiscal en vigueur.
Il a aussi relevé que cette cette régression est surtout induite par ce qu’il appelle le phénomène de dépenses financières qui procèdent de renonciations d’impôts temporaires et cognitifs faites par l’Etat dans l’objectif de stimuler un comportement économique ou social,mais aussi une grande partie de l’activité économique qui échappe au secteur fiscal.Et ce qui entraine des pertes de recettes, à son avis, c’est le fait que l’Etat substitue cette régression de la fiscalité à la dépense directe.
Maleine Amadou Niang a aussi relevé d’autres problèmes.« Et je pense que c’est là où la stratégie de mobilisation de recettes à moyen terme de l’État insiste et doit insister. C’est d’une part la fiscalisation du foncier. Et d’autre part, aujourd’hui, la digitalisation du secteur fiscal. Donc des pertes de recettes existent. Il y a une certaine population fiscale qui ressent davantage la pression fiscale. Parce que comme dirait l’autre, on tape sur eux à chaque fois qu’on a besoin de plus d’impôts.
Et aujourd’hui, l’enjeu, notamment dans un contexte de rétrécissement des conditions d’accès à l’emploi, mais également dans un contexte d’augmentation de la dette publique, pour rééquilibrer les comptes publics, il va être important que cet effort d’élargissement de l’assiette fiscale, soit davantage marqué, mais que les organisations non gouvernementales, que les organisations professionnelles, que les organisations citoyennes, soient mises à profit dans ce dialogue d’information des citoyens sur le rôle de l’impôt.
Mais également que les gouvernants aient un mécanisme de remontée permanent sur les services publics, pour voir la satisfaction des citoyens ». Et de conclure : « aujourd’hui, quelqu’un qui paie des impôts qui n’a pas accès à l’éducation, celui qui paie des impôts qui n’a pas accès à la santé, ou quelqu’un qui paie une taxe sur une facture et qui n’a pas accès à l’assainissement, eh bien se considérera en droit de ne pas payer l’impôt.
Donc il faut réinterroger, à mon avis, le dialogue qu’il y a entre les citoyens et l’administration fiscale sur les questions fiscales. Et il est important que les différents acteurs qui peuvent y contribuer soient mis à disposition ».
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Assane SEYE-Senegal7
