La promulgation de la réforme des articles L29 et L30 du code électoral sénégalais marque un tournant important dans notre histoire démocratique.
L’article L30 a été supprimé et l’article L29 modifié. À mes yeux, cette réforme constitue une avancée démocratique majeure, même si elle suscite aujourd’hui de fortes controverses dans le contexte politique actuel.
Lors du dialogue national de 2025, la
COMMISSION N° 1 : DEMOCRATIE, LIBERTÉS ET DROITS HUMAINS avait vu émerger des positions presque inversées par rapport à celles observées aujourd’hui : une partie importante de l’opposition et de la société civile plaidaient alors pour une réforme de ces dispositions, tandis que le pouvoir défendait leur maintien(Réf rapport du dialogue national 2025, concernant la déchéance électorale). En 2026, le rapport de force politique et les intérêts des différents camps ont évolué, entraînant un repositionnement des acteurs. Ce changement illustre une réalité fréquente dans les démocraties : les débats sur les règles électorales sont souvent influencés par les contextes politiques du moment.
Au-delà des clivages partisans, le véritable débat porte sur la conception même de la démocratie et de l’éligibilité. Pour ma part, je reste profondément attachée au principe d’inclusion démocratique. Dans un État de droit, tout citoyen remplissant les conditions légales doit pouvoir se présenter devant le suffrage universel. Les restrictions aux droits politiques doivent rester encadrées, proportionnées et limitées dans le temps.
Il est également essentiel de rappeler que ce n’est ni à l’opinion publique, ni aux adversaires politiques, ni à l’administration de décider arbitrairement qui peut être candidat. Le rôle d’apprécier les conséquences juridiques d’une condamnation appartient exclusivement au juge, dans le respect des garanties de l’État de droit.
Pendant plusieurs années, les articles L29 et L30 ont été au cœur de fortes tensions politiques et institutionnelles. Beaucoup de Sénégalais ont eu le sentiment que certaines batailles électorales se jouaient davantage dans les prétoires que dans les urnes. Cette situation a contribué à nourrir les frustrations, les crises préélectorales et parfois même les violences.
La réforme actuelle ne signifie pas l’absence de sanctions. Une condamnation continue d’exister juridiquement et peut produire des effets. Cependant, la démocratie doit aussi laisser une place à la réinsertion civique et au principe selon lequel le peuple demeure l’arbitre ultime du choix de ses dirigeants.
Dans toute démocratie mature, l’objectif doit être double : préserver l’exigence d’exemplarité dans la vie publique tout en évitant que le droit électoral ne devienne un instrument d’exclusion politique permanente.
Aujourd’hui, avec des règles clarifiées et plus équilibrées, le Sénégal peut espérer entrer dans une phase d’apaisement démocratique où les compétitions politiques se règleront principalement dans les urnes et où chaque candidat pourra défendre son projet devant le peuple souverain.
En 2029, le plus important devra être simple : que tous les candidats légalement éligibles puissent concourir librement, et que le meilleur gagne dans les urnes.
Hawa Abdul BA
