Le Document de Programmation Budgétaire et Économique Pluriannuelle (DPBEP) 2025-2027 offre une analyse détaillée des orientations économiques et budgétaires du Sénégal pour les trois années à venir. Publié en juin 2024, ce document, présenté par le ministre des Finances et du Budget, Cheikh Diba, met en lumière les défis et opportunités économiques, notamment avec l’exploitation des ressources pétrolières et gazières. La redaction de Senegal7 vous décortiques ce labyrinthe de chiffres et lettres.
1. Contexte Économique
a. Croissance Économique
Le Sénégal connaît une phase de croissance soutenue grâce à divers secteurs économiques dynamiques. L’exploitation des ressources naturelles, en particulier les hydrocarbures, joue un rôle crucial dans cette expansion.
b. Défis Structurels
Malgré la croissance, le pays fait face à des défis persistants tels que le chômage, la pauvreté et les inégalités. Le DPBEP 2025-2027 vise à adresser ces problèmes par des politiques publiques efficaces et des investissements stratégiques.
2. Cadre Juridique et Institutionnel
a. Loi n°2022-19
La loi n°2022-19 du 19 avril 2022 établit un cadre juridique solide pour la gestion des revenus issus de l’exploitation des hydrocarbures. Elle prévoit une répartition équilibrée des recettes entre le budget général, le fonds intergénérationnel et le fonds de stabilisation.
b. COS-PETROGAZ
Le Comité d’Orientation Stratégique du Pétrole et du Gaz (COS-PETROGAZ) conseille le Président sur les décisions stratégiques concernant la politique pétrolière, garantissant une gestion efficace et transparente.
3. Projets Majeurs dans le Secteur des Hydrocarbures
a. Projet Grand Tortue Ahmeyim (GTA)
Ce projet gazier transfrontalier avec la Mauritanie, achevé à 92% en avril 2024, est essentiel pour l’économie sénégalaise. La production commerciale de gaz naturel liquéfié (GNL) et de gaz domestique débutera au premier trimestre 2025.
b. Projet Sangomar (Pétrole)
La production de pétrole a démarré le 11 juin 2024, avec la première cargaison commerciale prévue pour début juillet 2024. Ce projet renforce la position du Sénégal sur le marché pétrolier international.
c. Projet Yakaar-Teranga (Gaz naturel)
La décision finale d’investissement pour ce projet est prévue pour le premier trimestre 2025, avec une production de gaz domestique destinée à l’électricité et à l’industrie.
4. Retombées Budgétaires et Allocation des Recettes
a. Sources de Revenus
Les recettes proviendront principalement de la part de l’État dans le partage de la production, des impôts et taxes, et des dividendes versés par PETROSEN.
b. Montant des Recettes
Les projections estiment les recettes à 576,3 milliards FCFA sur la période 2025-2027, réparties sur trois ans.
c. Affectation des Recettes
Conformément à la loi, les recettes seront allouées aux dépenses d’investissement prioritaires dans les secteurs de la santé, de l’éducation, de l’eau et de l’assainissement, ainsi qu’aux dépenses courantes à caractère social.
5. Gouvernance et Transparence
a. Cadre Institutionnel
Un cadre juridique et institutionnel est en place pour assurer une gestion transparente et efficace des recettes issues des hydrocarbures. Les administrations fiscales et pétrolières sont renforcées pour garantir la transparence.
b. Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE)
Le Sénégal adhère à l’ITIE et publie tous ses contrats pétroliers, s’engageant ainsi à une transparence totale dans la gestion de ses ressources naturelles.
Le DPBEP 2025-2027 représente une feuille de route ambitieuse pour le développement économique du Sénégal. L’exploitation des hydrocarbures, soutenue par un cadre juridique solide et des politiques budgétaires stratégiques, promet de transformer l’économie sénégalaise et d’améliorer les conditions de vie de ses citoyens. En investissant dans les secteurs clés et en assurant une gestion transparente des ressources, le Sénégal se prépare à un avenir prospère et durable.
Sara Jupiter, Senegal7
