Le marché des paris en ligne au Sénégal traverse une crise sans précédent. Après l’annonce d’un projet d’augmentation des redevances de 30 %, plusieurs sociétés opérant dans le secteur auraient décidé de quitter le pays et de porter plainte contre la Loterie Nationale Sénégalaise (LONASE), dénonçant une imposition injustifiée sur leurs fonds, imposée sans contrat signé.
Selon une source d’information exclusive, les opérateurs reprochent à la LONASE d’avoir déjà prélevé 30 % sur leurs comptes malgré l’absence de tout accord formel, ce qui aurait provoqué une réunion de crise entre les principaux acteurs du secteur en vue d’une action concertée.
Un marché en expansion…
Le Sénégal connaît depuis plusieurs années une forte croissance du marché des jeux paris en ligne, portée par l’essor du mobile et l’accès élargi aux plateformes numériques. Le marché serait ainsi valorisé, selon des estimations internationales, à plus de 2 milliards de dollars en 2026, un signe clair de l’appétit des consommateurs pour les paris sportifs et les jeux digitaux.
Pourtant, ce boom n’a pas été accompagné de cadres juridiques et fiscaux clairs et adaptés, ce qui a creusé un écart entre les acteurs et le régulateur.
LONASE : du monopole à la régulation difficile
En février 2025, La LONASE avait déjà décidé de cesser l’attribution de nouvelles licences aux opérateurs de jeux en ligne, un signe que l’institution cherchait à reprendre un contrôle plus strict du marché digital.
L’adoption d’une nouvelle taxe très controversée
En novembre 2025, le gouvernement a promulgué la loi n° 17/2025 introduisant une taxe de 20 % sur les gains des parieurs, applicable d’abord aux points physiques puis aux plateformes en ligne. Cette mesure fiscale, présentée comme une contribution citoyenne au développement national, a été jugée par beaucoup comme lourde et décourageante pour les participants et les opérateurs.
Des acteurs du secteur et même des parieurs ont exprimé leur mécontentement, avec notamment une grève nationale de 72 heures des joueurs, dénonçant le caractère “exploitant” de cette taxe.
Des experts fiscaux ont aussi souligné que cette taxe, additionnée à d’autres prélèvements envisagés sur les revenus des opérateurs, pourrait exercer une pression fiscale cumulative difficilement soutenable par le marché local.
Vers un bras de fer juridique ?
Dans ce contexte, les sociétés de paris en ligne reprochent à la LONASE deux éléments principaux : le prélèvement immédiat de 30 % de leurs fonds, alors qu’aucun contrat ou accord formel n’aurait été signé à ce jour; et la négligence de la clarté juridique et du cadre d’exploitation des opérateurs, créant une insécurité juridique majeure.
Ces sociétés envisageraient non seulement de quitter le marché sénégalais, mais aussi de saisir les juridictions compétentes pour réclamer des réparations pour ce qu’elles qualifient d’“action unilatérale” et de violation de leurs droits contractuels et commerciaux.
Le bras de fer entre l’État et les opérateurs de paris en ligne prend une dimension plus large que la simple question des redevances. Certains experts plaident pour une réforme fiscale plus favorable aux opérateurs et joueurs afin de préserver l’emploi et les recettes fiscales.
