Donald Trump jure qu’il créera 25 millions d’emplois au cours de son mandat. Une promesse mathématiquement impossible à tenir, selon l’expert Sami J. Karam.
« Jobs, jobs, jobs! » (L’emploi, l’emploi l’emploi!) Ainsi peuvent se résumer les trois priorités de Donald Trump dont la politique économique protectionniste (hausse des barrières douanières et relocalisation d’usines aux Etats-Unis) permettra, dit-il, « d’avoir l’économie la plus forte du monde, de doubler la croissance et de créer 25 millions de nouveaux emplois ».
Une promessemathématiquement inatteignable
L’ennui, c’est que cette dernière promesse -créer 25 millions de jobs- est mathématiquement inatteignable, si l’on en croit Sami J. Karam, président du cabinet d’études économiques et démographiques Populyst – une contraction de « population » et « analyst », et qui n’a rien à voir avec un quelconque populisme.
« La création d’emploi requiert en effet deux choses, explique l’analyste qui a travaillé dans de nombreux hedges funds, ou fonds spéculatifs, dont celui du financier milliardaire George Soros. Premièrement, il faut une offre d’emploi correspondant à une nouvelle tâche créée dans une usine, un bureau, un magasin, une start-up, etc. Mais, de plus, il faut qu’un être humain soit disponible pour occuper ce nouveau poste. »
Frappée au coin du bon sens, cette observation amène une question: existe-t-il, aux Etats-Unis, un réservoir de 25 millions de personnes susceptibles de remplir les nouveaux jobs éventuellement engendrés par la politique « trumpienne »?
Jusqu’en 2025, le nombre des actifs augmentera de 2,5 millions
Un coup d’oeil à la pyramide démographique montre que la réponse est… négative. » C’est toute la différence avec les décennies 1980 et 1990″, poursuit Karam dans son bureau new-yorkais perché dans un gratte-ciel avec vue sur Central Park.
Et de détailler: « Sous Ronald Reagan (1980-1988), 16,1 millions d’emplois avaient été créés. Mais, à l’époque, la tranche de population âgée de 20 à 64 ans avait elle-même augmenté de 18,5 millions de personnes. »
Sous Bill Clinton (1992-2000), ce fut mieux encore: 22,5 millions d’emplois nouveaux avait été créés, à la faveur, là aussi, d’une expansion démographique. La population active avait considérablement augmenté, avec 19,1 millions d’Américains âgés de 20 à 64 ans supplémentaires.
Le contexte actuel est tout différent. Dans les huit ans à venir, jusqu’en 2025, le nombre des actifs augmentera seulement de 2,5 millions. « A supposer que le taux de chômage descende jusqu’à son plancher historique d’octobre 2000 (fin du mandat Clinton), c’est-à-dire 3,8 % (contre 4,9 % aujourd’hui), cela n’ajouterait que 5 millions de travailleurs supplémentaires », calcule encore le démographe.
Trump devra compter sur l’immigration
Ajoutés aux 2,5 millions précédemment mentionnés, ces 5 millions ne porteraient la nouvelle main d’oeuvre disponible qu’à 7,5 millions. Bien sûr, si l’immigration se maintient au rythme actuel, Donald Trump, pourra compter sur un surplus de 5,5 millions de travailleurs étrangers. Ce qui porterait le total à 12 millions, soit loin, très loin des 25 millions évoqués par Trump. »
Dans le cas où Donald Trump serait en mesure de booster la croissance au point de créer 25 millions de nouveaux « jobs », il ne lui resterait qu’une seule solution: recourrir à l’imigration massive… ce qui ne figure pas exactement parmi la liste de ses promesses de campagne.
« Il est plus raisonnable de dire que, dans l’hypothèse la plus optimiste, le 45e président des Etats-Unis, parviendra à créer un tiers des nouveaux emplois qu’il a promis », conclut Karam.
