C’est aujourd’hui que l’Assemblée sénégalaise, va voter le projet de loi sur la suppression du poste de Premier ministre. A noter que dés la mise en place du nouveau gouvernement en avril dernier, le chef de l’État avait chargé le chef du gouvernement de porter ce projet de réforme qui sera soumise à l’Assemblée nationale.
Cependant, des juristes, des enseignant-chercheurs trouvent cette option de très risquée parce qu’elle va non seulement donner plein pourvoi au chef de l’exécutif, mais également modifier certaines dispositions de la constitution.
Enseignant-chercheur à l’Ugb, Moussa Diaw désapprouve
Pour l’enseignant-chercheur en sciences politiques à l’Ugb Moussa Diaw, il s’agit d’«une option risquée». «S’il (le Président) supprime le poste de Premier ministre, il ne pourra pas tout coordonner, il n’aura pas le temps, présume-t-il. Et puis, le régime politique qu’on a, naturellement, il faut un Président et un Premier ministre. J’ai entendu des gens citer les exemples de Diouf et Senghor, mais les choses ont évolué».
Moussa Diaw est d’avis que le président de la République a besoin d’un Premier ministre qui puisse coordonner l’action gouvernementale et lui donner de l’harmonie. Celui-ci doit être «quelqu’un qui a une certaine personnalité, qui rend des comptes et à qui les ministres vont se soumettre».
A l’en croire : «dans ce contexte mondial où le chef de l’Etat voyage, il a besoin d’un chef du gouvernement. D’ailleurs, quand il est parti négocier les dossiers pour les prêts (au groupe consultatif de Paris, Ndlr), c’est Mahammad Dionne qui était-là pour coordonner l’action du gouvernement. A mon avis, il est surtout important d’avoir un bon Premier ministre, un homme compétent, rigoureux dans son travail et qui n’a pas d’ambition politique».
Pr Ngouda Mboup, constitutionnaliste, désapprobation aussi…
Le Pr Ngouda Mboup, constitutionnaliste et enseignant-chercheur à l’Université Cheikh Anta Diop de Dakar (Ucad) désapprouve et détaille les conséquences de la suppression du poste de Premier ministre.
«Supprimer le poste de Pm revient à changer la nature du régime politique. Dans la mesure où le Pm, dans l’architecture constitutionnelle est partie intégrante de l’Exécutif. Nous avons un exécutif à deux têtes, composé d’un président de la République, politiquement irresponsable et d’un Premier ministre chef de gouvernement, qui est un organe collégial et une institution de surcroît, donc prévue par la constitution à travers l’article 6. Si maintenant le Pm est lassé parce que simplement en réalité il faut qu’il y ait un interface entre le Président de la République et le Parlement. Parce qu’il y a deux légitimités qui sont là, donc, jouissant d’une légitimité populaire parce que simplement provenant du suffrage universel», a expliqué l’Universitaire.
A cet effet, avance-t-il dans une interview accordée à Media28 : «le gouvernement permet au président de la République de conduire sa politique et d’avoir l’investiture et l’onction du Parti. Si le gouvernement saute, notamment si le Pm est supprimé il n’y aura plus de gouvernement. Parce que le gouvernement est dirigé par le Pm. Cela signifie que cette responsabilité politique du Pm pourrait bel et bien être transférée vers le président de la République, ce qui serait risqué. A moins qu’on change la nature du régime en allant vers un régime présidentiel où il y aura une séparation des pouvoirs et notamment l’absence du droit de dissolution pour le président de la République et l’absence d’ possibilité de mettre en jeu la responsabilité du gouvernement parce que le gouvernement n’existerait plus».
Macky vers le néant…
C’est la conviction de beaucoup de juristes et hommes de droit. Car, dans ce contexte mondial où le chef de l’Etat voyage beaucoup pour nouer des accords, de partenariats, il a besoin d’un chef du gouvernement. Comme l’a si bien dit le professeur Diaw : «quand le chef de l’Etat est parti négocier les dossiers pour les prêts (au groupe consultatif de Paris), c’est Mahammad Dionne qui était-là pour coordonner l’action du gouvernement». C’est en ce sens qu’il dira : « il est surtout important d’avoir un bon Premier ministre, un homme compétent, rigoureux dans son travail et qui n’a pas d’ambition politique».
Avec cette nouvelle donne, force est de constater que le chef de l’Etat devient ainsi, un super-Président. C’est vers ce néant que le chef de l’Etat se plonge. A ses risques et périls…
Senegal7
